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環(huán)境服務業(yè)崛起 或迎政策春風進入快速發(fā)展期

更新時間:2013-09-20   點擊次數(shù):3159次

近年來,我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,強化節(jié)能減排,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了的機遇。資料顯示,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家和國內發(fā)達省份新的經(jīng)濟增長點。在發(fā)達國家,環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長8%;在國內發(fā)達省份,環(huán)保產(chǎn)業(yè)以高于GDP兩倍的增速快速增長。

隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點,環(huán)境服務業(yè)的作用也日漸受到重視。1月,環(huán)保部發(fā)布《關于發(fā)展環(huán)保服務業(yè)的指導意見》,提出要以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為導向,營造有利于環(huán)保服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,促進環(huán)保服務業(yè)健康發(fā)展,使服務業(yè)產(chǎn)值年均增長率達到30%以上。5月,全國*合同環(huán)境服務試點在新余正式啟動,標志著全國地市級*個合同環(huán)境服務試點工作邁出實質性的一步。7月,李克強總理主持召開常務會議,研究推進政府向社會力量購買公共服務,環(huán)境服務業(yè)迎來國家層面的政策利好。

據(jù)專家介紹,截至2011年底,我國環(huán)境服務業(yè)年收入總額約為1500億元,占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的15%,收入年增長率為30%。按照目標,“十二五”期間若繼續(xù)保持30%的年增長率,則意味著到2015年底全國環(huán)保服務業(yè)年產(chǎn)值將達2250億元。

根據(jù)《環(huán)境服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿),到“十二五”末,環(huán)境服務業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重將達到30%。環(huán)保部科技標準司司長趙英民曾在公開場合表示,“十二五”期間,預計中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總收入將超過2萬億元。按照這個數(shù)值計算,環(huán)境服務業(yè)產(chǎn)值將達到6000億元左右。

近幾年,環(huán)保上市公司紛紛發(fā)揮資本優(yōu)勢,進入投資運營領域,實際上也是出于競爭和可持續(xù)增長的被動選擇。目前國內環(huán)保服務主要是咨詢服務和托管服務,上市公司中環(huán)境咨詢服務占比較高的有永清環(huán)保,托管運營服務占比較高的有國電清新、九龍電力、龍凈環(huán)保、龍源技術等。以永清環(huán)保為例,公司2012年成立合同環(huán)境服務業(yè)務部,并與新余市政府和新余鋼鐵集團簽訂《合同環(huán)境服務框架協(xié)議》,提供環(huán)境顧問服務與合同環(huán)境服務。

環(huán)境服務業(yè)是指與環(huán)境相關的服務貿(mào)易活動,是反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟度的重要標志,以效果為導向,關注環(huán)境質量改善和污染治理服務。中國的環(huán)境服務業(yè)主要包括環(huán)境工程設計、施工與運營,環(huán)境評價、規(guī)劃、決策、管理等咨詢,環(huán)境技術研究與開發(fā),環(huán)境監(jiān)測與檢測,環(huán)境貿(mào)易、金融服務,環(huán)境信息、教育與培訓及其它與環(huán)境相關的服務活動。

根據(jù)規(guī)劃,中國“十二五”期間將優(yōu)先發(fā)展污染治理設施的社會化、專業(yè)化運營服務,推進環(huán)境咨詢服務,發(fā)展環(huán)境技術服務等。 
 

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